Hyvää joulua ja rauhallista uutta vuotta 2019 kaikille!

Vuosi 2018 alkaa pian olla historiaa. Evijärvi on ollut kuluvanakin vuonna hyvässä nosteessa. Kunnassa on jatkettu tutulla aktiivisen tekemisen ja kehittämisen meiningillä. Kuluvana vuonna on tapahtunut ja tehty paljon.

Kuntastrategia on vahvasti kunnan toiminnan ja kehittämisen taustalla

Evijärvellä uskotaan tulevaisuuteen ja sitä rakennetaan yhdessä aktiivisesti. Hyvinvoiva ja elinvoimainen Evijärvi- kuntastrategia 2025 hyväksyttiin valtuustossa vuonna 2016. Strategiassa todetaan olevan runsaasti vahvuuksia ja mahdollisuuksia, joille tulevaisuutta voidaan rakentaa. Elinvoimaa ja hyvinvointia on hyvä edistää strategian linjausten mukaisesti. Menestyksekästä huomista kehitetään strategian mukaisesti yhdessä jokapäiväisessä toiminnassa, päätöksenteossa sekä toimenpide-ohjelmalla.

Kuntastrategiaa toteutetaan toimenpideohjelmilla. Huhtikuussa 2018 hyväksyttiin toinen toimenpideohjelma (TPO), jota toteutetaan 2018–2019. Toimenpideohjelma on jaettu kuntastrategian neljän päätavoitteen (talous, palvelut, elinkeinot ja elinvoima sekä asuminen ja hyvinvointi) mukaisiin toimiin. Toimenpideohjelmassa on määritelty toteutettavat toimenpiteet sekä tavoitteet ja vastuutahot näille toimille. Uudessa toimenpideohjelmassa on erillisiä tavoitekokonaisuuksia yhteensä 20, niiden alla on useita eri toimenpiteitä ja – kohtia.

Toimenpideohjelman toteutusta seurataan säännöllisesti. Joulukuussa ohjausryhmässä todettiin, että toimenpideohjelman toteutus on edennyt hyvin: valmistelussa ja toteutuksessa on paljon asioita, joista monet ovat edenneet ja etenemässä suotuisaan lopputulokseen. Toimenpideohjelman toteutusta jatketaan suunnitelman mukaisesti.

Taloustilanne mahdollistaa kehittämisen

Yleinen ja kuntien taloustilanne sekä toimintaympäristö huomioiden Evijärven kunnan taloustilanne on varsin hyvä. Monissa erityisesti pienissä kunnissa talous on tiukalla ja palveluita joudutaan karsimaan. Evijärvellä taloustilanne mahdollistaa hyvän toiminnan ja valituilta osin myös palveluiden kehittämisen. Elinvoimainen ja hyvinvoiva Evijärvi-kuntastrategia on toiminnan taustalla.

Vakaa kuntatalous on yksi kuntastrategian neljästä strategisesta painopisteestä. Kunnan toiminta on taloudellista. Taloudellisesti toiminnan ohella kunnassa muistetaan myös kehittäminen. Strategian muiden painopistealueiden (palvelut, elinkeinot ja elinvoima sekä asuminen ja hyvinvointi) alla kunnassa panostetaan kehittämiseen.

Kunta on tehnyt neljä ylijäämäistä tilinpäätöstä peräkkäin. Taseeseen kertynyt ylijäämä (reilut 5 M€) toimii talouden perustana ja puskurina. Kuluva vuosi näyttää haasteellisimmalta vuodelta lähivuosiin verrattuna myös tulevat vuodet huomioiden. Tämän vuoden talousarvio on vähän reilut 0,5 M€ alijäämäinen ja vuosi on mennyt pitkälti talousarvion mukaisesti.

Tulevan vuoden talousarvio

Valtuusto hyväksyi 17.12.2018 talousarvion vuodelle 2019 sekä taloussuunnitelman vuosille 2019–2021. Tulevan vuoden talousarvio on kuluvaa vuotta tasapainoisempi. Vuosikate on +430.390 € ja poistojen jälkeen tilikauden tulos on alijäämäinen 169.310 e. Menot ja tulot kehittyvät tulevana vuonna suotuisaan suuntaan. Menot pienenevät kuluvasta vuodesta kokonaisuutena noin 100 t€ ja tulot kasvavat yhteensä noin 300 t€. Suunnitelmavuosina talous edelleen tasapainottuu ja näyttää että suunnitelmavuosina 2020 ja 2021 on mahdollista päästä jälleen ylijäämäiseen tulokseen.

Talousarviolla kehitetään kuntaa hyvä toiminta ja talouden tasapaino muistaen. Kunnan palvelut tukevat elinvoimaa ja kuntalaisten hyvinvointia. Panostus kunnan elinvoimaan, kunnan toimintaan sekä kuntalaisten hyvinvointiin näkyy painotuksina kunnan toiminnassa. Evijärvellä jatketaan viime vuosien tapaan aktiivista toimintaa ja kehittämistä. Kunnassa on kehitetty ja saatu aikaan paljon positiivista. Taloudellisen toiminnan ohella huomioidaan kehittämispanostukset. Tästä esimerkkinä voi mainita erittäin hyväksi todetun kylien kehittämisrahan. Kehittämisraha oli haussa ensimmäistä kertaa vuonna 2018 ja sitä haettiin ilahduttavan aktiivisesti. Tulevalle vuodelle kehittämisraha nostetaan 35.000 euroon.

Kunnan henkilöstö on aiempina vuosina säästötoimien seurauksena karsittu pieneksi. Viime vuosina kunnan henkilöstöä ja osaamista on vahvistettu täsmärekrytoinneilla eri toimialoille. Kehittäjäkoordinaattori, kaksi ankkuri-ohjaajaa, liikunnan ja vapaa-ajan ohjaaja ja rakennusmestari sekä vuonna 2019 sivistystoimen hallintoon rekrytoitava koulusihteeri ovat panostuksia kunnan kehittyvään toimintaan.

SOTE-kiinteistöt ja -palvelut

Vuoden viimeisessä kokouksessa 17.12.2018 valtuusto teki talousarvion hyväksymisen lisäksi myös muita isoja päätöksiä. Valtuusto päätti olla myymättä kunnan SOTE-kiinteistöjä Attendo Oy:lle ja tekemättä Attendon kanssa valmistellun yhteistyösopimuksen tiukasti äänin 9-8. Asiaa valmisteltiin kunnassa hartaasti ja huolellisesti noin 1,5 vuotta.

Pykälätekstiin kirjattuja perusteita myynnille olivat mm. että kunta vapautuu kiinteistöriskistä, kunnan tase kevenee, yhteistyösopimuksella varmistetaan noin 3-4 M€ hoivakodin rakentaminen Evijärvelle sekä turvataan tarvittaessa lähipalvelut Evijärvellä. Kiinteistön omistamista puoltaa erityisesti se, että kunta voi päättää tulevaisuudessa itse kiinteistöstä.

Tulevaisuudessa on iso riski, että jollakin aikavälillä kuntien SOTE-kiinteistöjä jää maakunnan säästötoimista tai muista syistä vajaakäytölle tai pahimmillaan tyhjäksi. Säästöpaineissa on hyvinkin todennäköistä, että palveluverkkoa tiivistetään ja palveluja keskitetään pois pienemmistä ja syrjemmässä olevista kunnista.

Kiinteistön myyntihinta olisi ollut miljoona euroa. Parhaimmillaan Attendon tarjous oli 1,4 M€ mutta se laski viime vaiheessa tasearvoon (n. 900 t€), josta se saatiin neuvoteltua lopullisen päätöksenteon pohjana olleeseen tarjoukseen tasan miljoonaan euroon.

Parasta päätöksessä oli, että asia saatiin päätettyä. Demokratiaan kuuluu hyväksyä se, että asioista päätetään yhdessä ja sitten jatketaan tehdyn päätöksen mukaisesti ilman jälkipuheita ja valituksia. Päätös tarkoittaa sitä, että kunta omistaa kiinteistön ja vastaa näin ollen sen kunnosta ja päättää sen käytöstä. Kiinteistö vaatii tulevina vuosina suuria korjausinvestointeja. Tulevalle vuodelle investointiohjelmaan varattiin 300 t€ ja suunnitelmavuosille 2020–2021 yhteensä miljoona euroa kiinteistön saneeraukseen.

Kiitokset kuluneesta vuodesta!

Hyvin sujunut vuosi alkaa olla lopuillaan. Kehitys kehittyy itseään suuremmassa kunnassa Evijärvellä. Kunnassa ollaan positiivisten onnistumisten nosteessa. Evijärvestä luodaan yhteistyössä yhteisöllistä, vetovoimaista ja viihtyisää sekä elinvoimaista ja hyvinvoivaa.

Tässä kohtaa haluan lausua isot kiitokset kaikille kunnan toimintaan vaikuttaneille. Niin henkilöstö, luottamushenkilöt, kunnassa toimivat järjestöt ja yritykset sekä kaikki muut yhteistyökumppanit varmistaa hyvän ja sujuvan arjen Evijärvellä.

Toivotan kaikille erittäin rauhaisaa joulua ja suotuisia vireitä vuodelle 2019!

Teemu Kejonen
kunnanjohtaja